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    通知公告
    塔城地区住房公积金管理中心巡察整改情况通报
    2018-11-16  塔城地区住房公积金管理中心   (点击: )

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    2018年4月2日至4月20日,地委第二巡察组对地区住房公积金管理中心党组开展了政治巡察。7月29日,地委巡察组向住房公积金管理中心党组织负责人和全体干部反馈巡察情况。反馈结束后,管理中心先后召开七次会议研究和推进整改落实工作,现根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定,将地区住房公积金党组巡察整改落实情况通报如下:

    一、党的领导、党的建设、全面从严治党方面

    (一)党的领导方面的问题。

    对政治思想工作重视不够,落实意识形态工作还存在薄弱环节。

    整改情况:

    一是党组、主要领导、分管领导先后七次召开党建工作和反馈整改专题会议。针对性的进行安排落实工作,进一步细化责任,明确工作任务。

    二是制定了《党建工作责任清单》,对党组党建、党风廉政和反腐败、党支部党建工作的第一责任人及职责、责任领导及职责、责任人及职责的进行了细致明确的划分。

    三是派五名党建档案专管人员前往外单位就党建档案规范工作进行了交流学习。

    四是在全体会议上,要求今后所有干部职工的心得体会、党课讲稿、理论文章等全部采用手写方式,严禁从网上等下载或抄写,一经发现,严肃批评并纠正;造成一定影响和后果的,通过党组会议研究,进行通报批评等。

    五是按照党建工作责任清单,由第一责任人总体负责此项问题的监督执纪问责;责任领导、责任人负责审核检查和具体把关工作,一经发现,立即要求整改。对经劝告批评不改者,向第一责任人汇报。

    (二)党的建设方面的问题。

    1、党组织建设软弱涣散,管理松散,党内政治生活不正常,落实“三会一课”制度缺乏严肃性

    整改情况:

    一是通过召开专题党建工作推进会和反馈整改专题会议。针对党的建设方面存在的问题,进一步细化责任,明确工作任务。加强党员干部对《中国共产党章程》的学习,全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合自学内容,对中心党支部“三会一课”、理论学习、组织生活会、民主生活会等制度进行了修订完善。

    二是开展自查自纠,针对党支部存在的突出问题进行自查,并将查找出来的问题一一整改落实。严格执行落实党支部学习活动签到制度,谁来谁签,坚决杜绝弄虚作假,代签、补签等现象,年底对全年参加党支部活动情况,进行通报,无正当理由多次不参加党组织生活的党员,进行通报批评并取消年底评优资格。

    三是组织党建档案专管人员前往外单位就党建档案规范工作进行了交流学习。

    2、党务工作虚弱,指导把关不严,致使党员发展流程不规范。

    整改情况:

    严格按照《中国共产党章程》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》、《中国共产党发展党员工作细则》、《关于印发<自治区发展党员工作规程>的通知》等文件规定对5个阶段25个步骤,进行“回头看”,全面自查,特别是对十八大以来新发展的党员,对容易出现问题的环节严格审查,确保程序规范、时间节点准确、联系人培养人清楚,档案资料齐全、政治审查过关。

    (三)全面从严治党方面。

    党组对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够,落实主体责任不力,没有切实将责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

    整改情况:

    一是党组成员以自学的方式深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

    二是深入学习了2018年地区党风廉政建设和反腐败工作责任书。

    三是组织党廉档案专管人员前往外单位就党廉档案规范工作进行了交流学习。

    四是修改了《住房公积金管理中心落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》。

    五是责任领导、责任人负责对单位2018年上半年党风廉政建设相关工作开展情况进行负责审核检查和具体把关工作。

    二、六项纪律方面。

    1、组织纪律方面。

    (一)中心对人事调整、财务支出等重大事项的研究,只有结果,会议记录未体现具体商议过程。

    整改情况:

    一是完善了《塔城地区住房公积金管理中心党组会议议事规则》,规范“三重一大”事项决策程序,依纪依规行使决策权。

    二是指定了管理中心党组会议和一般性工作和学习会议记录由专人记录,对表决事项和意见等情况始终做到了有记录、有签字,确保了决策过程有据可查。

    三是落实“四个不直接分管”和决定重大事项末位表态制度,规范了管理中心党组会议机制。今后保证不再出现类似的错误发生。

    (二)干部选用工作程序不规范,《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求,干部选拔任用要严格按照动议民主推荐、考察、讨论决定、任职等先后程序进行。但中心在2013-2017年干部选拔任用工作中存在未召开会议程序不到位、节点时间不够、工作错位开展等现象。

    整改情况:

    一是为抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规的学习。选派2名组织人事干部参加了由地委组织部组织的干部选拔任用政策法规暨干部考察资格认证专题培训班,并且通过考试取得了《干部考察资格证书》。选派1名干部赴辽宁省参加组工干部能力提升培训班。通过对干部选拔任用相关政策的集体学、自主学、全面学、重点学,吃透内容,领会精神,努力做到在今后选拔任用干部时,严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。

    二是对管理中心自2013年以来选拔任用的干部,根据《条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个部分程序要求,重新梳理考察材料,按照巡察反馈问题,进行整改修正,补充完善。同时主动向地委组织部对接干部任免考察材料目录、干部选拔任用纪实资料清单及会议记录模板等规范内容,在地委组织部的指导下,对2013年以来的考察材料进行整理、完善、组卷、装订等。今后在干部选拔任用工作中必须认真、严谨,多向组织、人事部门请示、汇报,以杜绝此类错误重复发生。

    2、廉洁纪律方面。超范围、超标准报销出差费用。

    整改情况:

    对超范围报销和超标准报销住宿费,全部予以收回。

    3、群众、工作、生活纪律方面。

    (一)考勤落实不到位弄虚作假。

    整改情况:

    严格执行《地区住房公积金管理中心考勤制度》,由专人负责考勤工作。做到定期不定期落实考勤工作,并对考勤情况进行通报。

    (二)聘用人员的选聘工作随意性大。

    整改情况:

    一是研究制定了聘用人员招聘制度。

    要求各管理部和科室确因工作需要聘请人员的,应当按程序报批管理中心办公室(组织人事科),由办公室(组织人事科)汇总后统一上报管理中心党组,党组会集体研究决定,是否招聘,管理部和科室不得自主招聘。同时,加强人员招聘程序的监督,要本着公开、公正、透明、择优录取的原则,选聘符合岗位条件,能胜任本职工作的人员。要求聘用人员不得直接接手归集、提取、贷款等资金业务,坚决杜绝风险隐患。

    二是加强组织领导,强化责任。

    将聘用人员的招聘和管理列入领导班子分工,明确一名中心副主任为直接责任人,亲自抓,负总责。将人员招聘的程序和管理规范化,并形成长效机制,坚决杜绝巡察反馈的类似问题再次出现。

    (三)财务支付手续不全。工程施工无招投标手续。

    整改情况:

    管理中心已要求财务人员以此为戒,今后凡是劳务支出项目,严格把关,必须签订劳动合同附明细清单,确保此类情况不再发生。

    按照对大额维修费用等进行公开招投标,并按财政规定办理相关手续,切实做到合规合理办理相关手续,确保此类情况不再发生。

    巡察发现的问题五:违反中央八项规定精神。

    (一)1、借学习之机公款旅游;

    整改情况:

    将2013年借学习之机公款旅游超额花费详细按照参加人员名单,分组列出清退明细,按人员全部进行了清退。已整改完毕。

    2、变相发放福利。

    整改情况:

    对2013年至2017年植树造林和清除积雪任务全面进行了清理,并详细列出费用清单,按照2013年至2017年度在册人员名单,全部清退收回。已整改完毕。

    (二)落实自治区党委、地委重大决策部署方面,中心对“访惠聚”工作重视不够,工作中未能做到统一部署、统一安排、统一检查。

    整改情况:

    认真学习自治区地区“访惠聚”工作有关文件精神,指定专人负责“访惠聚”和“民族团结一家亲”工作,扎实开展“访惠聚”工作,做到统一部署、统一安排、统一检查。今后管理中心将以此为戒,严格执行“访惠聚”工作要求,确保不再发生此类事件。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901-6232020;电子邮箱:1476230819 @qq.com;邮件请寄:塔城市花园街15号 地区住房公积金管理中心办公室收

                                           塔城地区住房公积金管理中心党组

                                                2018年11月13日

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